一、发展城郊乡村旅游业的重要意义

     （一）乡村旅游为“离土不离乡”的近郊农民提供了一条新的致富的道路。

    乡村旅游是指以当地农民为经营主体，以农民所拥有土地、庭院、经济作物和地方资源为特色、以为游客服务为经营手段的农村家庭经营方式。城市周边短程度假，将是相当长时期内城市居民旅游休闲的时尚。而且，这种方式弹性小，重游率高，市场相对稳定。

     重庆对九龙坡区和南岸区的抽样调查中发现，在被调查的经营户中，九龙坡100%为本地农民；南岸为66.7%，还有23.3%的外来投资者。乡村旅游经营 收入占家庭年总收入50%以上的九龙坡有22户，占35%；南岸达77.7%。也就是说，有59%的经营户，乡村旅游是其主要生活来源。这说明，发展乡村 旅游，确实是为“离土不离乡”的近郊农民提供了一条新的生活出路。这既是当地老百姓的愿望，也是当地政府积极倡导和培育的初衷。

     （二）乡村旅游对农村的综合带动功能远远大于其创造的直接经济效益。

    1． 发展乡村旅游使农村对环境卫生的整治成了经营户的自觉行为。在经营理念评价的调查中，经营户特别强调卫生条件的占50%。说明发展乡村旅游对改善经营农户 的卫生陋习，美化环境，对生态环境的重视和建设，推广农村文明社区，推动农村精神文明的建设能够起到促进作用。

    2． 能够激发农民自觉学习文化知识的热情。调查中显示，经营业主具有高中以上文化水平仅占调查总数的19% ；初中占53%；小学以下的占27%。接待人员以高中以上文化水平占8% ；初中为主的占58% ，小学以下占18%。经营业主及接待人员以初中文化水平占主体，很难满足现代休闲业的需求，容易局限其在低水平、低层次徘徊。有鉴于此，经营户在对政府工 作的要求中，在“培训人员”和“指导提高”两项选择各占38%，合计为76%。在现场调查时，经营户们也表示，宁愿自己出钱请专业人士来培训上课。这对于 提高农民的文化知识水平有推动作用。

    3．解决农村闲散劳动力。

     南岸区被调查的36个经营户共有111口人，18－60岁的劳动力有88人，几乎全部参与乡村旅游的经营和管理，户均2.4人；外聘劳务工291人，户均 8人。以此推算，“泉水鸡一条街”已审批授牌108家，可解决1512名劳动力就业。南岸区已审批授牌的经营户212家，可提供2968个就业机会。乡村 旅游业从创造规模、品牌效应、吸引外来投资、提供就业机会等都大有发展前景。

    二、乡村旅游主要存在的弊端

     （一）在经营理念上，还停留在特别看重菜品质量、味道和价格，而对于旅游接待地吸引游客至关重要的一些因素：特色（农家风味）、环境（绿化环境）、服务 （服务水平）却没有放在重要位置。经营者乐意在主体建筑上花钱，而不愿在治理、美化环境方面下功夫；乐意在量上投入，而不愿意在经营特色、服务质量上花 钱。主张少投入，多产出；采购质劣价低的菜品欺骗顾客，甚至克扣斤两；目光短浅的井底意识还表现在不愿走出本地去做比较，学习别人的先进管理经验的要求不 强烈；单兵独战的多，团结协作，致力于树立景区形象的意识不强。

     （二）在招徕客源上，过于迷信“回头客”和口碑传播，对朋友关系的依赖也说明经营户的宣传促销意识还停留在原始的、被动的认识上。采用最多的宣传促销手段 ——发传单（或发名片），也局限在人际的范围和较原始的手段。主动宣传和参加集体促销的意识和要求不强，这很难适应旅游市场竞争的形式。

     （三）经营者经营理念与游客需求之间存在差距，市场竞争意识不强，尤其需要专业的培训、指导和政府的引导。既然发展近郊乡村旅游既符合经营农户的根本利 益，也顺应了城市居民短距离近郊休闲旅游需求的形势，又符合农村产业结构调整的基本方针，那么政府相关职能部门在乡村旅游的产业化进程中要有所作为，而且 能大有作为。这既是对经营农户负责，又是为游客负责，更是对社会负责。百姓的需求就是政府义不容辞的责任。

     “乡村旅游”作为一种新兴的近郊旅游休闲形式，有其特殊发展规律和经营模式。要让农民一家一户在实践中去摸索经验需耗费太大的成本，容易动摇经营者的自 信。对于当地政府来讲，自发的、分散的、粗放的小农个私经营形式，其产业意义不大。对大众游客来讲，没有特色、规模，管理不规范的旅游地是没有吸引力的。 因此，特色化、规范化、规模化、品牌化是“乡村旅游”实现产业化目标的基本方向。

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