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旅游产业开发向纵深扩展 　

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71岁的白性刚，家住云南省丽江市束河古镇，用自家的大院子给游客提供餐饮和住宿，一家6口，一年能收入八九万元。“2003年这里开发旅游以前，一年只有千把元收入。现在我家又在翻修老宅子，今年又要多一个院子的收入了。”

    像白性刚这样通过从事旅游服务业致富的，镇上还有不少。束河核心区几个村社的1000多户人家，2002年的人均收入只有800元；如今，通过从事旅游相关产业，人均年收入已达4000多元。

    我国有丰富的旅游资源，很多拥有旅游资源的城镇乡村都希望像束河古镇这样通过开发旅游项目加快致富。随着旅游业的迅猛发展，越来越多的地方成为新的旅游热点地区，竞争也变得更加激烈。

     随着黄金周的带动、红色旅游的兴起、乡村旅游的遍地开花以及旅游诚信建设的逐步展开，这几年旅游业已成为我国第三产业中最具活力与潜力的新兴产业。 2006年我国入境游达1.25亿人次，比2005年增长3.9%；国内旅游达13.9亿人次，增长15.0%；旅游总收入8935亿元，增长 16.3%。2006年出境旅游达3452万人次，增长11.3%。我国保持了第四大入境旅游接待国、最大的国内旅游市场和亚洲第一大出境旅游市场的地位。

    随着人们生活水平的提高，旅游开发正在向纵深扩展。有的是传统景区深入挖掘当地的文化资源，而不仅仅靠秀美自然风光来吸引游客。有的是新兴景区后来居上。一些过去游客少的景区，这几年成为旅游热点。

     目前我国的旅游产业总体上看大而不强，还存在许多亟待解决的问题。首先是旅游业的效益和质量亟待提升。近些年来，旅游业利润率普遍降低，某些线路激烈的削价竞争带来了服务质量的下降，整个行业还缺乏真正有实力可以与国外一流旅游企业竞争的领军企业。此外，旅游商品也是一大短板，市场开发潜力还相当大。

    法规建设相对滞后也是当前旅游业发展的一大瓶颈。到目前为止，虽然有《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和《中国公民出国旅游管理办法》三个行政法规，但规范整个行业发展的《旅游法》尚未出台。

     要解决现有的这些问题，构筑诚信与提升质量就成为旅游业健康发展的立身之本。近两年来，国家和地方旅游主管部门，相继出台了行业指导和推荐性的合同文本。目前，《旅行社管理条例》修订工作已列入国务院2007年度立法计划；四川、云南、甘肃、浙江等地修订出台了新的综合性地方旅游法规；旅游标准化工作扎实推进，饭店星级划分与评定标准获得了首届中国标准创新贡献奖。

    我国旅游市场目前的走向也给旅游业构筑诚信提升质量提供了市场基础。目前国内旅游客源市场扩大，消费结构提升，旅游市场消费潜力巨大，对旅游产品的质量要求在提高。随着区域经济发展和中国公民出境旅游目的地的增加，在出境旅游整体强劲增长的同时，呈现东中西客源地依次跟进、梯次升级的特点。

湖南湘西凤凰县已有1000多年建城历史，是我国目前保存最好的古城之一，也是苗族、土家族聚居的地方。凤凰古城至今仍较完整地保留着明清时期形成的传统格局和历史风貌。这里的独特自然风光、人文景观以及民俗风情吸引着四方游客。


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